成都商報記者 祝迅
  新聞回放
  提示簡報瘦身
  15日,參加省政協十一屆二次會議的政協委員報到時,收到了來自省政協發言簡報組的“溫馨提示”。
  “溫馨提示”特別提醒,本次政協會議,出、列席人員在討論相關工作報告的贊揚性、肯定性發言,都只集中在簡報前言部分予以綜合表述,而不再在個人發言中一一贅述。大會簡報,將由去年的24期壓縮為15期。(成都商報1月16日曾報道)
  瘦身背後
  折射會風改變
  簡報“瘦身”的背後,折射的是“兩會”會風的改變。今年的省政協十一屆二次會議進一步控制會議規模、節約各項開支。今年秘書處下的工作小組已由去年的10個減少為8個;取消了往年懸掛在主會場金牛賓館室外的所有歡迎類和祝賀類標語;嚴格執行用餐、住宿相關標準,節約經費開支,杜絕鋪張浪費……
  媒體觀點
  轉變會風是
  最直觀的政治示範
  1月15日,京華時報就“兩會”會風專門發表評論。本報摘錄其中部分內容:
  轉變會風,是現代政治運作的一個重要環節,不應是一時興起,也不應是應勢而為。從這一角度出發,轉變會風,還需堅持下去。
  嚴格規範會議形式,並非不重要。因為,兩會是年度最重要的政治大事,如何辦會,有著最直觀的政治示範效應。兩會是公共財政的集中支出期,節儉與否,不僅關係到財政支出的多寡,更關係到使用者對公共財政的態度。
  當然,兩會的性質決定了,形式可以簡約但內容不能簡單。從降低開會成本到提高會議質量,一降一升之間,浮現出來的是重實際去浮誇的踏實理念。
  昨日早上,省政協發言簡報組負責人陳軍拿到了本次政協會議的首批4期簡報。“簡潔,清新!”這是陳軍最大的感受,少了往年委員贊揚、肯定的冗長話語,今年的簡報,除了前言有很短的肯定性表述,都是委員的條條建議。
  已經從事了十年簡報工作的陳軍記得,十年前的簡報有42期,今年的期數比十年前少了27期。同時,預計今年的簡報總字數也會壓縮至40餘萬。在他看來,“新式”簡報是在倒逼委員發言,提高會議質量。
  形式對比
  新式簡報變臉 出現三大變化
  直接取消開幕會議的內容,以及贊揚、肯定的話語;總期數由24期壓縮為15期;文風保留委員原汁原味的語言
  前晚,簡報組的責編將4期簡報編輯完畢。在印出清樣後,陳軍參與審核了簡報內容。
  昨日下午,陳軍邊拿出簡報,邊向成都商報記者解釋。“你看本次政協會議的第一期簡報,就可以直接感受到今年的變化。”去年省政協會議的第一份簡報是會議開幕的內容,而今年的簡報則直接取消了開、閉幕會議的內容,上來就是各組別對《常委會工作報告》以及《提案工作報告》的討論情況。
  除了取消了開幕會議的簡報,本次政協會議簡報總期數也由24期壓縮為15期。同時,除了前言部分的內容,贊揚、肯定的話語取消,簡報只刊登委員的建言、建議,反映社會、經濟、民生等內容。同時,陳軍還總結,本次會議的簡報文風也有變化,有的保留委員原汁原味的語言,不會給委員“修飾、美化”。這可以說是本次“新式”簡報的三大變化。
  內容對比
  往年“優點123”今年“建議123”
  今年的簡報內容開門見山、直奔主題,而往年的簡報內容,有的甚至通篇都是肯定性的話語,看不到“乾貨”
  陳軍翻開今年第一期簡報。除了有大約1頁半的開幕會議的內容,其餘7頁全部是委員的建議。關於民生問題,簡報記錄的內容就多些,而有些記錄只有一兩句話,非常簡潔。
  今年的簡報,委員建議開門見山、直奔主題。比如,“XXX委員:三點建議:一是呼籲加大四川在商務飛機方面的生產與市場開發……二是呼籲加快天然氣的綜合利用,並提速對分佈式能源的統籌開發。三是積極呼籲打造全民運動的氛圍。”
  另外,翻看今年的簡報,成都商報記者還發現,簡報保留了委員們的“犀利”話語。比如,簡報只記錄了一位委員一句話:希望委員所提提案,得到有關單位的重視和認真辦理,不要推諉扯皮,比如文藝方面的提案。而另外一位委員則直言:政協三大職能多體現在“說點”、“寫點”,但不夠。
  而翻看2012年省政協第十屆第五次會議的第2期簡報,就看到大量贊美、表揚的話語。例如,XXX委員:兩個《報告》很好。政協這幾年工作步步高,越做越深,越做越扎實,越做越有成效,有三點體會很深刻:1、政協工作始終堅持圍繞中心、服務大局……2、政協始終高度關註民生……3、政協始終抓住機關建設不放鬆。”成都商報記者數了一下,簡報記錄這位委員發言約300字,全是這些肯定性的話語。
  而在當年第3期的簡報,記錄XX委員在花了400多字總結表揚省政協工作的3個優點後,最後只有一句話提出了建議。
  一名簡報編輯的十年見證:
  先表揚曾成為“思維定式”
  本次會議,陳軍主要在省政協機關的發言簡報組值班。回想到省政協工作的十年,陳軍幾乎做過簡報全環節的工作:記錄、編輯、審核。
  從10年前的42期到今年僅15期
  陳軍記得,十年前的省政協會議出了42期簡報,之後簡報的期數被慢慢壓縮。在2010年前後,簡報被壓縮到35期。後來,簡報繼續被壓縮到32期,直到去年的24期,今年只有15期。字數上,以往最多的時候有96萬餘字,而估計今年只有40餘萬字。
  陳軍回憶,開會討論先表揚一番,這仿佛“成了思維定式”。很多委員講一大堆表揚的話,真正提的建議就只有幾句話,“忘了自己的本質”。這種風氣不但影響委員履職,而且耽誤其他委員講話。經常是討論“兩個報告”的時候,很多委員沒時間講話。而輪到講話的時候,又開始審議“政府工作報告”了。
  先表揚成思維定式,編輯也難
  委員如此講話,簡報的編輯自然也要這樣。陳軍坦言,以往自己也有了這種“思維定式”。“自己編輯的時候,對委員的講話總要先留一段贊揚的內容。”因此,陳軍編輯簡報時也感覺“困難”。而隨著簡報期數減少,贊揚話語基本消失,陳軍認為,這是一種“倒逼機制”。這樣,委員在講話的時候就能直接提建議,提高效率的同時更好地履職、參政議政。
  簡報發言內容對比
  2014年省政協十一屆二次會議第3期簡報
  XXX委員:建議:一是專委會組織的視察調研不應該流於形式,要改變走馬觀花的調研視察,可提前將調研題目提交委員,在各自調研的基礎上,共同提出實用性和可操作性的意見。二是要進一步加大特色農產品產業化發展的扶持力度,重點抓好落實。三是加強農產品食品安全管理,嚴把綠色、有機和無公害產品的認證關,加強後繼管理。四是加強基層農業科技推廣隊伍建設。
  2012年省政協十屆五次會議第3期簡報
  XX委員:常委會工作報告令人鼓舞,催人奮進。回顧工作實事求是,暢談體會發人深省,部署工作思路清晰,完全贊同這個報告。省政協工作有幾個特點:1、在圍繞中心、服務大局上成績顯著……2、在“三化”建設上取得了長足發展……3.在增進共識、凝聚力量上不斷創新……建議加強專委會和界別工作,廣泛聯繫政協委員,助推科學發展,為委員知情明政提供條件,為委員履職提供服務,使省政協工作再上新臺階。
  XXX委員:政協工作很有成效,體現在三個方面:1、圍繞中心、服務大局,促進發展。2、關註民生、解決人民群眾關心的熱點、難點問題。3、加強自身建設、提高機關效能建設。建議:進一步提高社會對人民政協和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的認識;進一步加強中央及省委相關文件精神的貫徹落實;進一步重視界別作用的發揮。  (原標題:簡報“瘦身” 倒逼委員改會風)
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